За популистскую пенсионную реформу «большой» коалиции молодым придется заплатить дважды

В свое время первый израильский премьер Давид Бен-Гурион в пылу полемики с депутатами Кнессета заявил: «Вы знаете, чего народ хочет, а я знаю, что народу нужно». К сожалению, в современной политике, в том числе и в Германии, популизм давно уже взял верх над рациональными соображениями, что и продемонстрировала «большая» коалиция уже на старте своей деятельности.

Политика по принципу ОБС
Став министром труда, социал-демократ Андреа Налес не замедлила воспользоваться возможностью пнуть ногой то, против чего она боролась, еще будучи руководителем молодежной организации СДПГ, – повышение пенсионного возраста до 67 лет. Поскольку полностью перечеркнуть реформу она не в состоянии, приходится ограничиваться локальными мерами (см. инфобокс), которые тем не менее могут иметь далеко идущие последствия. Министра, однако, это не пугает: она знает, что наиболее влиятельная часть избирателей (см. ниже) на ее стороне. А те также уверены в своей правоте, поскольку каждый либо знает кого-то, кто лично пострадал от «несправедливости» нынешней пенсионной системы, либо слышал о ком-то, кто знает подобные случаи. Причем политика по принципу «одна бабка сказала» работает исключительно в одну сторону. Хотя наряду с кочующим по всем СМИ пресловутым кровельщиком, вынужденным до 67 лет выполнять тяжелую физическую работу, или пожилой многодетной матерью, не имеющей достаточного стажа и получающей мизерную пенсию, в стране имеется немало пенсионеров, трижды в год улетающих отдыхать на Мальдивы, последние в политическом дискурсе почему-то не присутствуют.

В интересах избранных избирателей
В политике мало случайностей. Не случаен и вектор, избранный «большой» коалицией. Ведь ее участники хорошо знают, кому они в первую очередь обязаны своей властью. Как сообщил на минувшей неделе руководитель выборов в Бундестаг Родерих Эгелер, треть граждан, пришедших 22 сентября к урнам для голосования, были старше 60 лет. Среди 61,9 млн. зарегистрированных избирателей число лиц в возрасте более 60 лет вдвое превышает численность возрастной группы 18–30 лет. Не говоря уже о том, что пожилые избиратели более активны и гораздо чаще, чем молодые, ходят на выборы. Так, на недавних выборах явка в возрастной группе 60–69 лет составила 79,8%, в то время как в возрастной группе 21–24 года – лишь 60,3%.

Не женское дело
По приблизительным подсчетам, первый же закон, принятый «большой» коалицией, – Rentenversicherungs-Leistungsverbesserungsgesetz – до 2030 г. обойдется Пенсионному фонду в 160 млрд. €. Понятно, что платить за это будет вовсе не пенсионный фонд, а работающие граждане страны. Но далеко не все: получатели высоких доходов полностью или частично избегут этой обязанности. Конечно, логичнее было бы финансировать реформу из налоговых средств, но для этого потребовалось бы повышение налогов, против чего категорически возражают консерваторы.

По молодым наемным работникам реформа ударит дважды. Во-первых, рано или поздно правительство будет вынуждено поднять ставку отчислений в Пенсионный фонд. А во-вторых, из-за необходимости финансировать чужеродные для пенсионной системы выплаты замедлится раст пенсий как для будущих, так и для нынешних их получателей. Вовсе не исключено, что суммарная потеря завтрашних пенсионеров от этого замедления значительно превысит те 7,2%, которые правительство «подарило» лицам, досрочно выходящим на пенсию.

Но меньше всего эти подарки принесут тем, о ком политики на словах так заботятся – матерям с низкими пенсиями. Как свидетельствует статистика, большинство из них получает пенсию, не превышающую базовое обеспечение, поэтому обещанная надбавка в 28 € всё равно будет отобрана государством. Так что, в итоге, пользу новый закон принесет разве что мужчинам, которые и сегодня имеют вполне достойное пенсионное обеспечение.



ДОРОГОЙ «ПОДАРОК»

В случае утверждения правительственного законопроекта Бундестагом, с 1 июля в пенсионное законодательство будут внесены следующие изменения.
1. Лица, родившиеся до 1953 г. и имеющие не менее 45 лет трудового стажа (включая время получения пособия ALG I, повышения квалификации и воспитания детей), смогут уже в 63 года выходить на пенсию, получая ее без вычетов.

2. Матери или отцы, занимавшиеся уходом за детьми, которые родились до 1992 г., получат по одному дополнительному пенсионному пункту за каждого ребенка (соответствует месячной прибавке к пенсии 28 € в старых федеральных землях и 26 € – в новых).

3. Лица, полностью или частично утратившие работоспособность, в будущем получат пенсионные правопритязания в таком объеме, как если бы они продолжали трудиться до 62 лет (а не до 60, как предусмотрено ныне действующим законодательством).

4. Объем финансирования Пенсионным фондом реабилитационных мероприятий, который в настоящее время составляет 5,8 млрд. € в год, в дальнейшем будет индексироваться с учетом не только роста зарплат, но и демографического развития.



Вы можете получить бесплатный номер газеты "Европа-Экспресс" здесь.